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足立区議会
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2023-01-30
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令和 5年 1月30日議会運営委員会−01月30日-01号
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足立区議会 2023-01-30
令和 5年 1月30日議会運営委員会−01月30日-01号
取得元:
足立区議会公式サイト
最終取得日: 2023-04-16
令和 5年 1月30日
議会運営委員会
−01月30日-01号令和 5年 1月30日
議会運営委員会
午前9時57分開会 ○
新井ひで
お 委員長 おはようございます。それでは、ただいまから
議会運営委員会
を開会いたします。 ○
新井ひで
お 委員長
記録署名員
を
鹿浜委員
と
長井委員
にお願いいたします。 ○
新井ひで
お 委員長 それでは、議題に入ります。 第1回足立区
議会定例会
の招集日についてを区長からお願いします。 ◎区長 2月21日火曜日でお願い申し上げます。 ○
新井ひで
お 委員長 第1回足立区
議会定例会提出案件等
についてを議題といたします。 ◎
総務部長
皆様おはようございます。
資料
の1ページをお開きください。
令和5年第1回足立区
議会定例会提出案件
の御説明をさせていただきます。
整理番号
1番から4番は、令和4年度の各
会計補正予算
の内容でございます。
一般会計補正予算
(第10号)、
国民健康保険特別会計補正予算
(第3号)、
介護保険特別会計補正予算
(第2号)、
後期高齢者医療特別会計補正予算
(第2号)となっております。いずれも先議でお願いいたします。 5番から8番につきましては、令和5年度の当初予算でございます。5番は
一般会計予算
、6番は
国民健康保険特別会計予算
、7番は
介護保険特別会計予算
、8番は
後期高齢者医療特別会計予算
でございます。 9番でございます。足立区
基本計画審議会条例
でございます。こちらにつきましては、
計画策定
のための審議会の設置でございます。 10番でございます。足立区
職員定数条例
の一部を改正する条例でございます。
職員定数
の改定でございます。 11番、足立区
事務手数料条例等
の一部を改正する条例でございます。こちらにつきましては、
飲食店営業等
の許可や低
炭素建築物新築等計画
に関する
手数料等
、こちらに関しての規定の整備となっております。 12番でございます。
本庁舎中央館空調用熱源チラー改修
その他
工事請負契約
でございます。こちらにつきましては、金額が2億800万円余の金額となっております。先議でお願いいたします。 13番、
学校ICT追加分無線アクセスポイント
及び
画像伝送装置等
の購入(R4債務)についてでございます。こちらについては金額が5億6,300万円余となってございます。先議でお願いいたします。 14番でございます。
足立区立郷土博物館条例
の一部を改正する条例でございます。こちらは、
博物館法
の改正に伴う規定の整備でございます。 15番、足立区
印鑑条例
の一部を改正する条例でございます。こちらにつきましては、
コンビニ交付
における
認証方法
に
移動端末設備
の利用によるものを追加するものでございます。 次のページをお開きください。 16番でございます。
足立区立子育てサロン条例
の一部を改正する条例、こちらは
子育てサロン北鹿浜
の位置の変更でございます。 17番、足立区
放課後児童健全育成事業
の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例、これは
当該事業
につきまして、設備及び運営に関する基準の改正に伴う
規定整備
でございます。 18番、
足立区立学童保育室条例
の一部を改正する条例、こちらは
新田西学童保育室
の廃止でございます。 19番から22番につきましては債権の放棄でございます。
生活保護法
第78条及び第63条に基づきまして、徴収金、
返還金債権
の放棄がございましたので上程するものでございます。金額は記載のとおりでございます。 23番、足立区精神障がい
者自立支援センター
の
指定管理者
の指定について、こちらは、精神障がい
者自立支援センター
の
指定管理
についてでございます。 24番、足立区
河川流水占用料等徴収条例
の一部を改正する条例、
流水占用料
の改定でございます。 25番、足立区
宅地開発事業調整条例
の一部を改正する条例、こちらにつきましては、この事業についての規定の整備ほかでございます。 26番、債権の放棄について。
区営住宅使用料請求金債権
の放棄についてでございます。100万円余の金額となってございます。 27番、足立区における保育の利用等に関する条例の一部を改正する条例、こちらは保育園の民営化に伴いまして
千住保育園
の廃止をするものほかでございます。 28番、
損害賠償請求
に関する和解について、こちらは部活動に起因する後遺症障がいがございまして、訴訟事件についての和解となってございます。1,000万円の金額でございます。先議でお願いいたします。 29番、
指定管理業務履行等請求調停
に関する和解について、こちらは
区立保育園
の
管理運営業務履行等
に関する和解でございます。 報告1番、専決処分した事件の報告についてでございます。こちらは
国民健康保険
の
業務委託事業者
の過大な支給がございまして、今回、先方と和解ということで74万円余の金額で和解となってございます。 報告2番でございます。専決処分した事件の報告について、こちらは
花畑人道橋整備工事
の施工に伴いまして工作物の破損がございました。
損害賠償額
は26万8,000円余の金額となってございます。 次のページをお開きください。諮問1番でございます。
人権擁護委員候補者
の推薦についてでございます。こちらは任期満了に伴いまして、
委員候補者
の推薦に係る諮問となってございます。 4ページをお開きください。こちらは
提出予定案件
でございます。
整理番号
1番でございます。
北綾瀬駅前ペデストリアンデッキ整備工事請負契約
でございます。こちらにつきましては記載が未定となってございますが、今朝、開札がございまして14億1,600万円余の金額で成立しているところでございます。 2番でございます。足立区
国民健康保険条例
の一部を改正する条例でございます。こちらにつきましては
保険料率
の改定ほかでございます。 3番、足立区
国民健康保険出産費資金貸付基金条例
を廃止する条例でございます。こちらは事業の終了に伴っての廃止でございます。 4番、足立区
国民健康保険出産費資金貸付条例
を廃止する条例、こちらについては事業の終了となってございます。 ○
新井ひで
お 委員長 続きまして、令和5年度各
会計予算概要
・
組織定数
の
概要説明
についてを議題とします。 ◎
政策経営部長
それでは、まず初めに、令和5年度
予算編成
の概要について御説明をさせていただきます。御手元の
予算編成
の
あらまし
を御覧ください。 令和5年度のタイトルは、「明日のあだちへ。安心と活力を」と付けさせていただきました。
予算編成
の
あらまし
の1ページを御覧ください。 1ページの2、予算(案)の概要、(1)財政規模(当初
予算比較
)の表がございますので、こちらの表に基づいて簡単に御説明をさせていただきます。 まず
一般会計
ですが、3,159億円余ということで、前年度
比プラス
0.1%となっております。 各
特別会計
につきましては、
国民健康保険特別会計
につきましては、被保険者の高齢化及び医療の高度化、
新型コロナウイルス感染症
の拡大による医療費の増加等により前年度
比プラス
1.1%となっております。
介護保険特別会計
につきましては、要支援・要
介護認定者
の増加及び
介護サービス利用者
の増加に加え、
介護職員等
の処遇改善のため国加算の新設に伴いまして、前年度
比プラス
8.2%となっております。
後期高齢者医療特別会計
につきましては、
後期高齢者
の増加に伴い前年度
比プラス
4.7%となっております。
予算編成
につきましては、明日31日の
全員協議会
で改めて御説明をさせていただきます。 続きまして、
職員定数
の内容について御説明をさせていただきます。
議会運営委員会
の
資料
の5ページ以降が組織・定数の査定内容となっております。 令和5年度組織・定数につきましては、7ページ、2、査定の概要、(1)定数についての表に記載のありますとおり、公社等への派遣を含め総定数3,392名で前年度比52名の増となっております。 組織機構的な変更点につきましては、(2)主な
組織改編
について以降に記載をさせていただきますが、主立ったところを3点御説明させていただきます。 まず1点目が、
次期基本計画策定
のため、
基本計画担当課
を新設いたします。 2点目としまして、
人事制度
と
人事育成制度
の一体的な推進のため人事課に
人材育成課
を統合します。 3点目としましては、
公共施設等総合管理計画
の改訂及び持続的な
施設マネジメント体制
の推進のために、
公共施設マネジメント担当部
を新設いたします。 令和5年度
組織機構図
が13ページ以降に記載されておりますので、御参照ください。 ○
新井ひで
お 委員長 次に、第1回足立区
議会定例会
の会期についてを議題とします。 ○
工藤哲也
議長 2月21日火曜日から3月23日木曜日までの31日間といたします。 ○
新井ひで
お 委員長 御了承願います。 ○
新井ひで
お 委員長 続いて、令和4年度
補正予算
の
審議方法
についてを議題とします。 ○
工藤哲也
議長 (1)令和4年度足立区
一般会計補正予算
(第10号)、(2)令和4年度足立区
国民健康保険特別会計補正予算
(第3号)、(3)令和4年度足立区
介護保険特別会計補正予算
(第2号)、(4)令和4年度足立区
後期高齢者医療特別会計補正予算
(第2号)、以上4議案は、第3日目の本会議において、所管の
総務委員会
に付託をして審査を行います。 ○
新井ひで
お 委員長 御了承願います。 ○
新井ひで
お 委員長 次に、令和5年度予算の
審議方法
についてを議題とします。 ○
工藤哲也
議長 (1)令和5年度足立区
一般会計予算
、(2)令和5年度足立区
国民健康保険特別会計予算
、(3)令和5年度足立区
介護保険特別会計予算
、(4)令和5年度足立区
後期高齢者医療特別会計予算
、以上4議案は、
予算特別委員会
を設置し、本
特別委員会
に付託して審査をいたします。 ○
新井ひで
お 委員長 御了承願います。 ○
新井ひで
お 委員長 続いて、
予算特別委員会
の構成等についてを議題とします。 ○
工藤哲也
議長 (1)
特別委員会
の設置について、第3日目の本会議で議長発議により設置を諮ります。 (2)構成人員について、参考として、令和4年
予算特別委員会委員数
があります。今回、自民党が17名のところ9名、公明党が13名のところ7名、共産党が7名のところ3名、
立憲民主党
が3名のところ2名、
議会改革
を全力で推し進める会が2名のところ1名、無会派が3名のところ1名、計23名といたしたいと思います。 (3)
審査日数
について、こちらは6日間といたします。 (4)正副委員長の選出について、こちらは、従来
どおり委員会
での互選で行うことといたします。 (5)
特別委員会委員
の
氏名報告
について、2月6日月曜日までに、別紙19ページの報告書により事務局へ報告願いたいと思います。 よろしくお願いいたします。 ○
新井ひで
お 委員長 御了承願います。 ○
新井ひで
お 委員長 次に、
全員協議会
の開催についてを議題といたします。 ○
工藤哲也
議長 1月31日火曜日午前10時より令和5年度
予算概要説明
がありますので、よろしくお願いいたします。 ○
新井ひで
お 委員長 御了承願います。 ○
新井ひで
お 委員長 続いて、
一般質問
の
通告締切日等
についてを議題といたします。 ○
工藤哲也
議長 (1)
一般質問
の
通告締切日
は、2月15日水曜日正午まで、(2)
請願締切日
は、2月10日金曜日、(3)会期中
請願締切日
については、慣例により受理をいたしません。(4)
文書質問提出日
については、2月27日月曜日から3月17日金曜日までといたしたいと思います。 よろしくお願いいたします。 ○
新井ひで
お 委員長 御了承願います。 ○
新井ひで
お 委員長 続いて、請願・陳情の取扱いについてを議題といたします。 ◎
区議会事務局長
本定例会で
継続審議
となったものは
審議未了
となります。また、改選後の議会における請願・陳情につきましては、新議長が就任した後に受理させていただきます。 よろしくお願いいたします。
○
新井ひで
お 委員長 御了承願います。 ○
新井ひで
お 委員長 次に、令和5年4月
閉会中委員
会についてを議題とします。 ○
工藤哲也
議長 令和5年4月
閉会中の委
員会は、慣例により開会しないことといたしたいと思います。 ○
新井ひで
お 委員長 御了承願います。 ○
新井ひで
お 委員長 次回の
議会運営委員会
の招集日は、2月20日月曜日午前10時といたしますので、よろしくお願いいたします。 ○
新井ひで
お 委員長 次に、第1回足立区
議会定例会
の
会議日程
(案)についてを議題とします。 ◎
区議会事務局長
20ページを御覧ください。 令和5年第1回足立区
議会定例会会議日程
1月、2月の案でございます。 1月31日
全員協議会
10時、2月20日
議会運営委員会
10時、
各派幹事長会
・
広報委員会
10時半、21日、22日、24日、いずれも本会議1時、27日
総務委員会
10時、28日
区民委員会
10時、
文教委員会
1時半。 21ページを御覧ください。 令和5年第1回足立区
議会定例会会議日程
3月の案でございます。 3月1日
議会運営委員会
10時、
各派幹事長会
10時半、本会議1時、2日
予算特別委員会
9時半、3日、6日、7日、9日、10日、いずれも
予算特別委員会
10時、13日
産業環境委員会
10時、
厚生委員会
1時半、14日
建設委員会
10時、15日交通網・
都市基盤整備調査特別委員会
10時、子ども・
子育て支援対策調査特別委員会
1時半、16日災害・
オウム対策調査特別委員会
10時、
エリアデザイン調査特別委員会
1時半、22日
議会運営委員会
10時、
各派幹事長会
10時半、23
日本会議
1時。 以上でございます。 ○
新井ひで
お 委員長 御了承いただきます。 以下の審査に関係のない
執行機関
の方は退室されて結構でございます。 [発言する者あり] 傍聴の方は発言認められておりませんので、御了承ください。 [
執行機関
一部退席] ○
新井ひで
お 委員長 次に、陳情の審査を議題とします。 2
受理番号
20 すべての人が個人として尊重される社会の実現に向けた、
男女共同参画
・
ダイバーシティ教育
の推進を求める陳情を議題といたします。前回は継続であります。 何か質疑ございますか。 ◆ぬかが和子 委員 すみません、確認なのですけれども、通常、
議会運営委員会
でこれを審査しているわけですけれども、定例会中の
議会運営委員会
では審査しないということでいきますと、この審査が最後になるということなのでしょうか。 ◎
区議会事務局次長
会期中の
議会運営委員会
では審査します。具体的には3月1日の
議会運営委員会
で審査しますので、今回とあともう1回ございます。 ◆ぬかが和子 委員 分かりました。 ○
新井ひで
お 委員長 ほかにございますか。 [「なし」と呼ぶ者あり] ○
新井ひで
お 委員長 ないようでしたら、各会派の意見を求めます。 ◆鹿浜昭 委員 継続でお願いします。 ◆
岡安たかし
委員 継続でお願いします。 ◆ぬかが和子 委員 採択でお願いします。 ◆鈴木あきら 委員 継続でお願いします。 ◆
長谷川たかこ
委員 採択でお願いします。 ○
新井ひで
お 委員長 それでは採決いたします。 本件を
継続審査
とすることに賛成の方の挙手を求めます。 [
賛成者挙手
] ○
新井ひで
お 委員長 挙手多数であります。よって本件は
継続審査
とするべきものと決しました。 ○
新井ひで
お 委員長 それでは、その他に入りますが、何かありますか。 [「なし」と呼ぶ者あり] ○
新井ひで
お 委員長 ないようですので、以上で本日の
議会運営委員会
を
閉会いたし
ます。 午前10時14分
閉会...
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